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Unter R2 kann E-Waste weiterhin in Entwicklungsländer exportiert werden

Oct 08, 2016

Jeder Standard in dieser Branche, der behauptet, „verantwortlich“ zu sein, muss das Problem der globalen Entsorgung von Elektroschrott vermeiden. Anfänglich wollten die Umweltorganisationen, dass R2 den Export von giftigen Elektroschrott in Entwicklungsländer verbietet. Dies wurde rundweg abgelehnt. Als Kompromiss haben wir darum gebeten, dass R2 nur Exporte zulässt, die nicht gegen die Gesetze der Import- und Transitländer verstoßen, da wir wissen, dass dies die meisten Exporte von giftigen Stoffen in Entwicklungsländer aus den Vereinigten Staaten effektiv eliminieren würde. Obwohl dieses Prinzip während des größten Teils des Prozesses unterstützt wurde, wird dieses Prinzip im endgültigen R2-Standard nicht eingehalten, und der Export von toxischen Stoffen ist weiterhin in einer Weise möglich, die regelmäßig gegen die Gesetze der Einfuhrländer verstößt. Hier ist wie:

A. R2 erlaubt den Export bestimmter Materialien, die Länder als "gefährliche Abfälle" betrachten.

ein. Giftstoffe fehlen in der R2-Liste „Fokusmaterialien“. Laut R2 sollten Exporte von „Fokusmaterialien“ nur in Länder gehen, „die sie rechtmäßig akzeptieren“. Die Liste der Fokusmaterialien enthält jedoch keine gefährlichen Toxine, die häufig in Elektroschrott enthalten sind und die von den meisten Empfängerländern als gefährlicher Abfall eingestuft werden Sie gelten nach internationalem Recht als gefährliche Abfälle (Basler Übereinkommen). Dazu gehören Materialien, die Cadmium, Beryllium, Chrom, Arsen, Selen und gefährliche Toner enthalten. Da die R2-Liste der Fokusmaterialien nicht mit diesen internationalen Definitionen übereinstimmt, wird nahezu sichergestellt, dass R2-Exporte gegen die Gesetze dieser Länder verstoßen.

b. Geschredderter Elektroschrott . Wenn unter R2 Material zerkleinert oder verarbeitet wird, so dass es nicht mehr als "Ausrüstung oder Komponenten" definiert ist, kann ein nachgeschalteter Lieferant das Material ohne jegliche Kontrolle exportieren, obwohl es immer noch giftig ist und obwohl es gegen die Gesetze von verstößt andere Länder.

B. R2 garantiert keine legalen Importe in Entwicklungsländer

Die einzige Möglichkeit, genau zu erfahren, ob die Annahme unserer giftigen Abfälle durch ein Land zulässig ist, besteht darin, dass unsere Regierung ihre Regierung (über ihre benannte „zuständige Behörde“) um Erlaubnis ersucht, bestimmte Materialien an bestimmte Einrichtungen zu versenden. Anstelle dieses einzigen Protokolls, wie es in den 140 Ländern, die die Basler Konvention ratifiziert haben, aber nicht Teil der OECD sind, vorgeschrieben ist, hat R2 eine andere Idee: Der Recycler entscheidet selbst, was ein anderes Land von den USA akzeptieren kann und was nicht und / oder indem die EPA „relevante Informationen“ bereitstellt. R2 berücksichtigt die Transitländer auch nicht in den Anforderungen für den legalen Verkehr mit R2-Giftmüll, wenn 170 Länder gesetzlich verpflichtet sind, den Handel mit Giftmüll über ihre Häfen ohne vorherige Benachrichtigung zu beschränken.

C. Schlupfloch wiederverwenden. Die Wiederverwendungsbestimmung enthält eine Reihe von Möglichkeiten für R2-zertifizierte Recycler, unter Verstoß gegen die Gesetze in den Einfuhrländern zu exportieren, darunter:

• Ausnahmeregelungen für kleine Mengen: Unter zwei Umständen erlaubt R2, Sendungen von 15 Einheiten oder weniger von den Ausfuhrbestimmungen auszunehmen. Diese Ausnahmeregelung für „kleine Mengen“ ist eine Erfindung von R2 und hat kein völkerrechtliches Ansehen, an dem sich fast alle anderen Länder halten müssen. Dies führt ebenso wie die obigen Lücken zu einem vorsätzlichen Verstoß gegen die Gesetze der Basler Vertragsparteien.

• Schwache Sprache nur beim Exportieren von Arbeitsgeräten. Wir wünschen uns eine strenge Sprache, die den Export von nicht funktionierenden oder nicht getesteten Geräten zur angeblichen Wiederverwendung verhindert. Während R2 angibt, dass nur getestete Geräte wiederverwendet werden sollen, muss R2 vor dem Exportieren nicht getestet werden. Es ermöglicht Recyclingunternehmen, ungeprüfte oder nicht funktionierende Geräte oder Teile an einen anderen undefinierten „Empfänger“ zu senden und diese Verpflichtung weiterzugeben, um sicherzustellen, dass nur funktionierende Geräte wiederverwendet werden und die giftigen Reste gemäß den R2-Standards behandelt werden. Nicht nur die

Basel Action Network und Electronics TakeBack Coalition Seite 3

Auditoren und R2-Recycler sind nicht in der Lage, sicherzustellen, dass all dies geschieht, aber es besteht nicht einmal die Anforderung, dass die anderen Anbieter die Geräte testen oder auditiert werden.

• Ohne die Definition von Schlüsselbegriffen wie „effektive Testmethoden“ ist es sehr wahrscheinlich, dass R2-Recycler oder deren Sub-Sub-Anbieter einfach einen Einschalttest auf einem Monitor durchführen, der nur anzeigt, dass die Stromversorgung vorhanden ist funktioniert und Bildschirmbrände, Kratzer oder andere Probleme mit Farben, Kontrasten, Definitionen usw. nicht ausschließen würde. Der fehlerhafte Monitor würde dann im Empfangsland entsorgt

D. R2 ignoriert den rechtsverbindlichen OECD-Vertrag. Die Ausfuhr bestimmter giftiger Stoffe in OECD-Länder (Industrieländer) unterliegt überhaupt nicht den R2-Bestimmungen, obwohl sie kontrolliert werden sollten, weil die USA den OECD-Vertrag ratifiziert haben. (www.oecd.org) Beispielsweise ist der Export von Gefahrstoffen in OECD-Länder nur zum Recycling, nicht aber zur Entsorgung gestattet. Exporte in OECD-Länder bedürfen ebenfalls einer behördlichen Notifizierung und Zustimmung nach sorgfältig vorgeschriebenen Verfahren, aber R2 sagt nichts über diese rechtlich bindende US-Verpflichtung


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